2025年，市商务局将大力提振消费，提高投资效益，巩固外贸外资基本盘，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，实现商务高质量发展，为奋力推进中国式现代化青岛实践贡献力量。

一、聚焦“五个持续”，大力提振消费释放新活力

（一）持续创建国际消费中心城市。深入推进国际消费中心城市建设，开展提振消费专项行动。扩大服务消费，打造“国际滨海旅游消费目的地”。大力发展首发经济，鼓励国际、国内知名品牌举办新品首发或品牌首秀等促消费活动。争创国家零售业创新提升试点城市。加大现代商贸产业招引力度。

（二）持续开展消费品以旧换新。加力扩围实施消费品以旧换新政策，掀起新一轮消费热潮。扩大享惠品类，将手机、手表手环、平板电脑等“3C电子产品”纳入补贴范围。优化操作流程，简化兑付方式，完善申请、换购、回收全链条服务。

（三）持续办好特色促消费活动。统筹谋划春夏秋冬四季、线上线下融合的促销活动，做到季季有主题，周周有场景、天天有活动，叫响“乐购青岛”品牌。办好“青岛食材节”活动，打造中山路老字号非遗美食街区。推动老字号新国潮消费。创新发展直播电商、即时零售等新业态。

（四）持续完善现代商贸流通体系。复制推广台东步行街国

家级示范创建经验，推进中山路、李村、唐岛湾等商圈创新提升发展。推动一刻钟便民生活圈试点全覆盖。用足用好现代商贸流通体系建设试点中央财政资金，形成一批可复制、可推广经验。强化“菜篮子”市场运行调控。

（五）持续推进内外贸一体化。发挥内外贸融合产业共同体

作用，搭建产销对接平台，拓展国内销售渠道。培育一批内外贸一体化领跑企业，增强全球资源整合能力。

二、培育“五项动能”，塑造外贸发展新优势

（一）大力发展中间品出口。依托产业优势，筛选一批电子电器、汽车零配件、显示模组等重点企业，扩大与重点国别供应链合作。出台推动全市对外投资合作协同发展实施意见，建立对外投资合作协同发展工作机制。支持智能家电、橡胶轮胎行业龙头企业走出去，进一步完善国际产供链布局，增强出口带动力。

（二）创新发展跨境电商和海外仓。出台支持跨境电商高质量发展政策细则，推动建立跨境电商优势平台与传统外贸企业合作机制。用好海外仓出口“离境即退税、销售再核算”税收政策，促进海外仓高效利用。大力发展“组货人”业务模式，为企业出海提供系统性服务。

（三）培育国际贸易主体。发挥物流、产业、规模、资信等综合优势，培强国际贸易供应链头部企业。推动产业优势转化为贸易优势，密切跟踪新投产工业项目，尽快释放增量。完善重点企业服务专员制度，支持企业稳定发展。

（四）多元化开拓国际市场。实施“万企出海 鲁贸全球”外贸突破行动，稳定欧盟、日韩等传统市场，开拓东南亚、中东、拉美等新兴市场。发挥汽车产业集聚优势，推进汽车产贸协同开拓海外市场。依托自贸片区、上合示范区、市北区，打造面向国际的二手车出口体系。加快推动“新三样”、绿色船舶、海上风电装备、轨道交通、显示面板等优势产品拓展海外市场。

（五）强化政策赋能。统筹中央和市级资金，支持企业境外参展、出口信用保险、进口贴息。出台数字贸易高质量发展实施方案，争取互联网、文化等领域扩大开放措施先行先试。提升服务外包示范城市建设水平。用好“商务+金融”工作机制，扩大贸易金融覆盖面。发挥“商务、海关、税务、外汇、口岸、港口+”机制作用，提升跨境贸易便利化水平。完善贸易摩擦应对长效机制，多措并举帮助企业提升贸易摩擦应对能力。

三、突出“四个更加注重”，加大引资稳资力度

（一）更加注重产业链招商。制定实施“10+1”创新型产业国际招商行动计划，形成重点项目招引清单。优化科技产业生态，引导“专精特新”小巨人企业与跨国公司、境外机构深度合作。组织办好系列境外经贸交流活动，招引落地一批外资项目。

（二）更加注重存量企业服务。完善外资企业增资扩产促进机制，扩大存量外资企业利润再投资规模。坚持外资企业圆桌会议制度，畅通表达渠道、加强政策宣介、解决核心诉求。优化外商投资环境。

（三）更加注重招引方式创新。聚焦金融领域利用外资，重视股权基金、跨境并购项目的引进。拓宽跨境投融资渠道，吸引直接股权投资或设立产业基金。推广合格境外有限合伙人（QFLP）业务。创新运用“标准厂房”“标准地”招商、基金股权招商、数字化招商等模式，推动实现高质量招商引资。

（四）更加注重招商工作转型。完善招商引资统筹机制，优化完善全市招商政策体系。健全项目全生命周期管理机制，促进实现招商成效更实更好、项目引进更多更快。推动“国际化+”行动计划各项工作任务圆满完成，打造国际化一流营商环境。

四、深化“四个聚力”，打造对外开放新高地

（一）聚力推进落实重大国家战略。发挥我市黄河流域经济

出海口作用，带动提升区域对外开放能力水平。扎实推进《青岛市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》落地见效。

（二）聚力推动开放园区提档升级。加力推进上合示范区综

合改革，持续提升上合经贸综合服务平台、“丝路电商”综合服务基地等平台运营质效。深入实施自贸试验区提升战略，扎实推进海洋经济政策集成改革，推动青岛自贸片区贸易业态模式创新发展。持续培育“一号产业”，发挥功能区对外开放主阵地作用。

（三）聚力推进制度型开放。申建国家服务贸易创新发展示范区，探索实施数据跨境流动、影视文化外资准入等制度型开放政策。稳步推进服务业扩大开放，争取复制推广电信、医疗、教育等领域扩大开放创新成果。

（四）聚力打造高能级国际经贸平台。高水平承办第六届跨国公司领导人青岛峰会，集聚全球优质资源要素服务高质量发展。放大中国国际消费电子博览会效应，打造市场化、专业化、国际化消费电子展示交易平台。用好广交会、进博会、投洽会、服贸会、消博会等国家级展会平台，推动参展商变投资商。

五、抓好“四个强化”，推动高水平党建引领商务高质量发展

（一）强化思想政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续强化理论武装。严肃党内政治生活，推动全面从严治党向纵深发展。深化“商务为民”党建品牌建设，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。落实好意识形态工作责任制。

（二）强化作风纪律建设。坚持务实高效，持续精文简会。深入推进“高效办成一件事”，持续推进政府职能转变。大兴调查研究，推出一批优秀调研成果和典型案例。推进“法治商务”建设，加强重点领域行业监管。做好“十五五”专项规划前期工作。推进党纪学习教育常态化长效化。严肃财经纪律。

（三）强化干部队伍建设。加强新形势下干部队伍建设分析

研究，调动各年龄段干部积极性。抓好干部队伍选育管用，搭建全方位锻炼交流平台。加强干部专业化素养提升，努力打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高水平专业化对外开放工作队伍。做好离退休干部党的建设和服务管理工作。更好发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。

（四）强化安全发展责任。持续深入开展安全生产治本攻坚

三年行动计划，强化重点行业领域隐患专项排查整治。加强海外企业安全管理，切实维护海外利益安全。全面做好党务公开、统一战线、舆情管控、网络安全、机要保密、信访维稳、应急值班等底线性工作。

扫一扫在手机打开当前页